По заданию редакции я поехала в дом-интернат для престарелых.
Выйдя на автобусной остановке, спросила у старушки, как туда пройти, а она в
ответ задала свой вопрос: «А кого туда берут? Куда мне обратиться, чтобы
устроиться в интернат?»
Эта тема волнует не только одиноких стариков, но и тех, кто живет
с детьми или внуками. Если молодые весь день работают, а пожилой человек уже не
способен подогреть себе еду и поесть, самостоятельно дойти до туалета,
неизбежно встает вопрос о посторонней помощи. Организовать ее на дому не всегда
возможно, приходится хлопотать о размещении престарелого родственника в пансионате
на постоянной или временной основе.
Что следует знать о таком учреждении? На что обращать внимание? Куда
обращаться за направлением? На эти и другие вопросы отвечает старший помощник прокурора Свердловской
области по правовому обеспечению Вероника Викторовна Гурышева.
Как правило, оформить в дом престарелых можно ветеранов войны;
инвалидов 1 и 2 групп; одиноких женщин старше 55 лет; одиноких мужчин старше 60
лет; лиц преклонного возраста, не имеющих трудоспособных близких родственников.
Не закрыт туда путь и другим категориям граждан, если им необходим особый уход
по медицинским показаниям.
Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в
Российской Федерации» № 442-ФЗ от 28.12.2013 г. и рядом приказов Министерства
соцзащиты населения Российской Федерации (ныне Министерство социальной
политики) определены несколько типов подобных организаций.
Например, дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов
предназначен для постоянного или временного проживания – до 6 месяцев или 5
дней в неделю. Принять туда могут мужчин и женщин указанного выше возраста,
инвалидов старше 18 лет, которые частично или полностью утратили способность к
самообслуживанию и нуждаются в постоянном постороннем уходе, в предоставлении
им необходимых социальных услуг.
Если же они находятся на постельном режиме или способны
передвигаться лишь с посторонней помощью, то для них предназначены отделения
милосердия. В них также предусмотрено как постоянное пребывание, так и
временное.
Какова процедура оформления человека в государственный дом
престарелых? Необходимо подать заявление в отдел соцзащиты по месту жительства
престарелого гражданина или инвалида. Подготовленная документация передается в
социальную службу, которая в обязательном порядке проводит скрупулезную проверку
этих документов. Затем назначается специальная комиссия, которая изучает, в
каких условиях проживает человек, есть ли у него работающие близкие родственники,
как складываются с ними отношения, есть ли в семье лица, страдающие
психическими расстройствами, имеющие наркотическую или алкогольную зависимость,
пристрастие к азартным играм, выясняет, нет ли фактов насилия в семье.
Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном
обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании должно быть принято в
течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель
информируется в письменной или электронной форме.
Альтернативой государственным домам престарелых являются частные
пансионаты для пожилых людей, которые существуют в большинстве крупных городов.
Устроиться в них может любой желающий, главное, чтобы он или его близкие
своевременно оплачивали предоставляемые услуги.
Если вы остановите свой выбор на частном пансионате, то нужно
обязательно съездить туда и разобраться на месте, соответствуют ли реальные
условия потребностям вашего беспомощного родственника. Прочувствовать общую
атмосферу, посмотреть на персонал и обитателей.
В обязательном порядке заключается договор на оказание социальных
услуг. Как правило, такой пансион гарантирует личный подход
высококвалифицированного персонала к каждому подопечному, круглосуточное наблюдение,
комфортные условия пребывания, организацию досуга. Однако нужно контролировать,
чтобы эти пункты были внесены в договор и неукоснительно выполнялись.
Такой пансионат должен иметь лицензию на ведение медицинской
деятельности от регионального минздрава, оборудованное помещение,
квалифицированный персонал с медицинским образованием, разрешения СЭС и
пожарной службы, регистрацию в Фонде соцстраха, Пенсионном фонде, Росстате, министерстве
социальной политики и, конечно, регистрацию в налоговой инспекции как
юридическое лицо.
Законом установлено требование к информационной открытости
поставщиков социальных услуг. Каждый из них обязан иметь официальный сайт и информационный
стенд в местах предоставления услуг. Поставщики обязаны по запросам получателей
социальных услуг или их законных представителей предоставлять бесплатно и в
доступной форме информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных
услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и
их стоимости, а также о возможности получать их бесплатно, если она существует.
Информация на сайте и стенде должна регулярно обновляться.
Полную информацию о поставщиках социальных услуг можно узнать на официальном
сайте министерства соцполитики Свердловской области, где ведется
соответствующий реестр. В нем содержатся сведения об организационно-правовой
форме поставщика социальных услуг; перечне предоставляемых услуг; тарифах на
социальные услуги; данные об общем количестве мест и о наличии свободных мест.
В реестре содержится также информация о результатах проведенных в
этих организациях проверок. Она поможет сориентироваться при выборе пансионата
для себя или немощного родственника.
В нашем регионе государственный контроль в сфере социального
обслуживания осуществляет областное министерство социальной политики. Сюда
следует обращаться с жалобами на недостатки, нарушения содержания престарелых и
инвалидов в пансионатах.
Татьяна Бурова