Минстрой
вышел с инициативой возвращать жителям деньги за некачественно оказанные услуги
управляющими компаниями. Прокомментировать новые изменения в жилищном
законодательстве «Российская газета» попросила министра строительства
и ЖКХ Михаила Меня.

Михаил
Александрович, поясните, пожалуйста, как управляющие компании будут возвращать
деньги пострадавшим жильцам?

Михаил
Мень: Мы внесли поправки в законодательство, согласно которым
поставщик коммунальных услуг в случае претензий к их качеству должен будет
уплатить «штраф в пользу потребителя». При этом условие об
обязательном перерасчете или даже полном освобождении от оплаты за
некачественную услугу не отменяется.

Если
организация-исполнитель или лицо, отвечающее за начисление оплаты за
коммунальные услуги, завышает размер платы, она будет вынуждена уплатить
потребителю штраф в размере 50 процентов от суммы переплаты, пишет «РГ».

Я
долгое время работал в регионе и не раз приходилось слышать жалобы от людей,
что управляющая компания завышает платежи за ЖКУ. Ни разу за всю свою
деятельность и на посту губернатора, и сейчас не слышал, чтобы УК
«ошибались» в меньшую сторону. На мой взгляд, это попытка за счет
населения получить беспроцентный кредит. Это недопустимо.

А
кто должен зафиксировать нарушение?

Михаил
Мень: Госжилинспекция, сейчас мы ее наделили достаточно большими
полномочиями.

В
каких случаях жильцы имеют право требовать компенсации?

Михаил
Мень: Если коммунальная услуга предоставляется с перерывами,
превышающими разрешенную продолжительность, или если коммунальная организация
ликвидировала какую-то аварийную ситуацию дольше установленных сроков,
исполнитель обязан уплатить потребителям штраф в размере 30% от стоимости услуг
за время возникшего перерыва. Такой же принцип используется и при наказании
поставщика за низкое качество услуг: штраф в размере 30% от стоимости услуги за
все время, пока исполнитель не обеспечивал надлежащее качество. К примеру, вода
из крана течет не горячая, а едва теплая.

Причем
размер штрафов указывается отдельной строкой в платежном документе. Их размер
учитывается при начислении платы за коммунальные услуги не позднее трех
месяцев, следующих за месяцем, в котором был начислен штраф. В случае если
размер штрафа превысит стоимость услуги, плата за нее не взимается до того
момента, пока штраф не будет уплачен полностью.

А
если выяснится, что в платежке за ЖКУ завышены начисления?

Михаил
Мень: В таком случае организация-исполнитель или лицо, отвечающее
за начисление оплаты за коммунальные услуги, будут обязаны уплатить потребителю
штраф в размере 50% от суммы переплаты. Причем согласно закону штраф должен
выплачиваться из зарплаты работника, отвечающего за начисление оплаты за коммунальные
услуги.

У
жильцов накопилось много вопросов к фондам по капремонту. Оператор смог за это
время стать эффективным управляющим? Как в целом реализуется программа
капремонта?

Михаил
Мень: Региональные операторы должны помогать собственникам в реализации
программы капремонта. Они контролируют работу подрядных организаций, проводят
технические обследования домов, которые только предстоит отремонтировать,
оперативно решают вопросы собственников в ежедневном режиме.

Сегодня
все больше людей осознают значимость программы, доверие населения выражается в
том числе в собираемых взносах по стране. По нашим данным, собираемость
платежей за капремонт составляет в целом по стране почти 80%. По-моему, это
неплохой показатель, демонстрирующий эффективность проводимой по всей стране
масштабной модернизации жилья.

Меняется
и характер обращений населения к органам власти. Собственники уже не требуют
отменить обязательные взносы, а интересуются, когда капитальный ремонт пройдет
в их доме, как перейти на специальный счет, составить договор с поставщиком,
грамотно провести приемку работ или провести дополнительные энергоэффективные
мероприятия по дому.

Минстрой
намерен использовать новые стимулы для управляющих компаний и жителей
многоквартирных домов, чтобы они стремились внедрять энергосберегающие
технологии. А кто должен принимать решение, какой ремонт необходимо сделать в
доме — обычный или энергоэффективный?

Михаил
Мень: Безусловно, решение должны принимать собственники, а задача
государства и управляющих компаний объяснить гражданам необходимость проведения
подобных мероприятий. Ведь помимо экологической стороны вопроса существует и
экономическая целесообразность. Собственники должны понимать, что
энергоэффективный ремонт приведет к серьезной капитализации квартир многоэтажки,
которые на рынке будут оцениваться дороже. И, что еще важнее, счета за
коммунальные услуги станут радовать глаз. Внедрение энергоэффективных
технологий при проведении капитального ремонта — это инвестиции в будущее.

В
долгосрочной перспективе подобные решения помогут сократить потери и сэкономить
ресурсы, что автоматически значительно понизит сумму платежек. Энергосбережение
в любой сфере сводится, по существу, к снижению бесполезных потерь энергии.

Мы
нашли пока 200 млн рублей, чтобы стимулировать тех, кто хочет в своем доме
сделать энергоэффективный капитальный ремонт. Расчет такой, что одна
многоэтажка сможет рассчитывать получить от государства до 5 млн рублей.

Что
необходимо предпринять жильцу, чтобы пожаловаться на качество оказываемой
коммунальной услуги

1. Обратиться в аварийно-диспетчерскую службу. С этого момента
услуга считается некачественной до момента подтверждения, что ситуация
исправлена.

2. Исполнитель услуги в течение двух часов обязан проверить
качество услуги. Если не требуется дополнительных лабораторных замеров и
экспертных исследований, прямо на месте проведения проверки составляется акт.
Если дополнительные исследования все же нужны, в акте указываются сроки их
завершения. Акт подтверждает право потребителя на перерасчет.

3. Если в течение двух часов после жалобы потребителя проверка
не проведена либо потребитель не дозвонился до аварийно-диспетчерской службы,
акт можно составить самостоятельно, без участия коммунальщиков. В этом случае
акт подписывают не менее двух потребителей и председатель совета
многоквартирного дома. Потом документ направляется в Госжилинспекцию для
принятия мер.

4. Потребитель может в любой момент привлечь к рассмотрению
своей жалобы органы Госжилнадзора. Они по жалобе потребителя проводят выездную
проверку без согласования с прокуратурой. Если факт нарушения установлен,
исполнитель услуги получит предписание, которое обязан исполнить.

5. Если предписание было выдано, но не исполнено в срок,
нарушителю грозит крупный штраф (часть 24 ст. 19.5 КоАП). При наличии двух
невыполненных предписаний в одном доме Госжилинспекция обращается в суд с иском
об исключении дома, в котором обнаружены нарушения, из реестра лицензии данной
организации.

6. Если гражданин считает, что орган Госжилинспекции формально
отнесся к его жалобе, он может обратиться к главному госжилинспектору РФ. Если
нарушения подтвердятся, накажут не только исполнителя некачественной услуги, но
и допустившие нарушение органы Госжилинспекции.

Источник www.zhkh.su