Готовясь к интервью с высокопоставленными чиновниками, думаю о том, как их разговорить. Ведь важно получить не казенные, а «живые» и понятные людям ответы.
Тем более что в последние полтора года из-за пандемии всё чаще беру комментарии по телефону. В таком формате прошло и моё часовое интервью с Николаем Арсентьевичем Клевцом – управляющим Восточным управленческим округом, где сосредоточено большинство свердловских сельхозпредприятий. Мне показалось, что более чем 10-летний опыт работы на посту куратора огромной территории, разных сфер деятельности 32-муниципальных образований не сделал из него «чинушу». Может быть, потому что проживающие в округе уральцы издавна работают на земле? Мой собеседник, рассказывая о них, практически не употребляет термин «аграрии». Тружеников села он величает «крестьянами, которые в самые трудные для страны годы работают с полной отдачей».
– Николай Арсентьевич, я долго ждала этого интервью, но вы постоянно в поездках по округу. Какой характер носят эти поездки в последнее время?
– Сидя в кабинете, многого не увидишь. Надо всё посмотреть самому, пообщаться с людьми на месте. Восточный управленческий округ – более 30% всей территории Свердловской области: от Режа до Таборов – с одной стороны, от Камышловского района до Тугулыма – с другой. У нас 32 муниципальных образования, в том числе 12 городских округов, 4 муниципальных района и 15 сельских поселений. Поселения хоть и маленькие, но проблем там не меньше, чем в крупных муниципалитетах.
– В чем корень этих проблем? Именно из небольших поселков Свердловской области в редакцию приходят тревожные сигналы…
– Проблем много, а средств на их решение недостаточно. Поэтому важно определить приоритетность и решать проблемы пошагово. Результат во многом зависит от компетентности и расторопности глав, их умения правильно подготовить необходимые документы, чтобы попасть в областные программы развития. Моя задача – оказать главам, особенно начинающим, всю необходимую помощь. В ближайшее время пройдут выборы в органы власти разных уровней. Появятся новые управленцы и депутаты местных Дум. Будем работать!
– На ваш взгляд, люди какого склада, каких политических взглядов, принципов должны приходить во власть на местах?
– Люди, настроенные на конструктивную работу и взаимодействие. Я говорю о взаимодействии глав с Думами, а местных Дум – с областными законодателями, с депутатами Госдумы РФ, представляющими наш регион.
– Судя по обращениям в нашу редакцию, у свердловчан немало претензий к нынешним чиновникам и депутатам.
– Я всегда говорю представителям местных органов власти о том, что надо информировать людей. Рассказывать доступным языком, что сделано, а что отложено и почему. Если посмотреть на развитие территории с точки зрения бюджетной обеспеченности, роста бюджетных средств на решение проблем в разных сферах, то нетрудно увидеть, что муниципальные бюджеты за последние пять-семь лет выросли значительно, предприятия сельского хозяйства активно развиваются. Итоги работы предприятий АПК на территории нашего управленческого округа вас удивят.
– Конкретно – чем?
– Восточный управленческий округ исторически сельскохозяйственный. Предприятий иных сфер, включая промышленность, всего 4,5%. Но наши сельхозпредприятия, крестьянские хозяйства даже в «ковидные» годы смогли добиться хороших показателей. Например, объем отгруженной сельхозпродукции в 1-м квартале этого года в денежном выражении составил 3 млрд 527 млн руб. – на 12% выше, чем за аналогичный период прошлого года. Все наши молочные заводы демонстрируют рост. Производство молока с начала года выросло на 1,4%. У населения закуплено 2 404 тонны молока, что на 194 тонны больше, чем в 1-м квартале прошлого года. Рост производства мяса составил 10%, яиц – 9%.
– А зарплата?
– Средняя зарплата по восточному округу – 33 392 руб. Наиболее высокая – в Алапаевском районе: 38 500 руб. В Камышлове – 37 тыс. руб., в Ирбите – 36 тыс. В ряде хозяйств АПК зарплата достигает 44 тыс. руб.
– То есть, АПК, несмотря на общеэкономические трудности, сработал хорошо?
– Именно. Так уж повелось, что крестьяне в России в самые трудные времена показывают пример мужества и ответственности. Я убежден, что крестьяне – богатство и надежда страны.
– Тем не менее засушливый июнь поставил ряд хозяйств на грань выживания. Селяне жалуются, что урожай в этом году потерян. Введение чрезвычайного положения в ряде сельскохозяйственных районов нашего региона как-то смягчит удар?
– Безусловно. Дело в том, что ежегодно сельхозпредприятия заключают с областным Министерством АПК и потребительского рынка договоры, в которых прописаны конкретные показатели. Если эти показатели не будут достигнуты, сельхозпроизводители лишатся субсидий, господдержки, а она сегодня весомая. Когда мы увидели, что жара сгубила посевы, а сена собрано в два с лишним раза меньше, чем в прошлом году, то поняли, что плановых показателей селянам не достигнуть. Понял это и губернатор Евгений Владимирович Куйвашев, который принял решение о введении ЧС в ряде районов, что позволит крестьянам получить субсидии и избежать штрафов.
– Есть мнение, что молодежь неохотно идет в сферу предпринимательства на селе, хотя государство эту сферу стало поддерживать…
– Нам всё еще аукается политика незабвенных 90-х, когда село было брошено, а люди там выживали, как могли. Я, например, помню звучавшие тогда на самом высоком уровне заявления о том, что сельское хозяйство – это «черная дыра, в которую бесполезно вкладывать средства», что «проще покупать заграничное». У колхозников закупали продукцию за копейки. Постепенно в государстве осознали, насколько важна продовольственная безопасность. На сегодняшний день поддержка свердловских сельхозпроизводителей из разных источников, включая федеральные программы, достигла 7 млрд руб. Вопрос развития и господдержки АПК губернатор и правительство области относят к приоритетным. Евгений Владимирович Куйвашев очень внимателен к нашему управленческому округу. Сегодня очень важно вернуть в оборот земли, которые не обрабатываются. Вот вы спрашиваете меня о кадровых проблемах в сельском хозяйстве, но такого рода проблемы есть и в медицине, и в образовании, и государство принимает ряд мер для их решения.
– Уж очень медленно…
– И всё же удалось снять проблему дефицита мест в детских садах! И отданные в аренду помещения вернули, и новые садики построили. Строительство школ и детских садов сегодня ведется в Алапаевске, в Камышловском районе. В Артемовске и Алапаевске строятся новые объекты теплоснабжения. Наконец-то в округе появится второй бассейн – на территории школы Ирбитского района. Ремонтируются больничные комплексы, в том числе – по федеральным программам. В каждом муниципальном образования Восточного округа есть заметные позитивные изменения.
– Подумала, что ваши полномочия управляющего сродни функциям полпредов Президента в федеральных округах. Вы должны курировать исполнение поручений губернатора, быть проводником его политики и не позволять разгораться конфликтам в местных органах власти…
– Про конфликты вы в самую точку попали. Хотя чаще всего они разгораются из-за личных амбиций. Например, между главой и спикером Думы, далее в процесс публичного соперничества втягиваются депутаты, руководители предприятий, а затем – и народ. В пылу «битвы» властям, как правило, не до проблем во вверенных им территориях.
– Трудно гасить такие конфликты?
– Я более 10 лет занимаю должность управляющего, знаю всех и каждого из тех, кто желает попробовать свои силы во власти. Мэров и спикеров, склонных к конфликтам в угоду личным амбициям, на территории нашего округа единицы. Работа ладится только там, где глава и спикер Думы смотрят в одну сторону.
– Что скажете о вкладе предприятий в развитие территорий, о спонсорской помощи? Она есть?
– Ярчайший пример заботы о людях – Ирбитский молочный завод. В 2020 году администрация предприятия оказала помощь Байкаловской ЦРБ и Ирбитской ЦГБ на сумму в три млн руб. К Дню медработника сотрудники поликлиник и стационаров получают от нашего лидера по производству молочной продукции хорошие продуктовые наборы. Завод идёт навстречу общеобразовательным школам, детским школам искусств, заботится о наших ветеранах и пенсионерах. К Дню Победы помог с ремонтом жилья ветеранов войны, тружеников тыла. В «копилку добрых дел» вкладываются и другие предприятия, за что им большое спасибо! Но Ирбитский молочный завод помогает практически постоянно.
Беседу провела Наталья Горбачёва
